НАЙРОБИ — Китай заблокировал долгожданную резолюцию Организации Объединенных Наций по ограничению содержания свинца в лакокрасочных материалах во время последних переговоров на Ассамблее ООН по окружающей среде (ЮНЕА) в Найроби.
Кампания по поэтапному отказу от свинцовой краски в развивающихся странах была одной из главных тем на повестке дня на прошлой неделе в глобальном «парламенте окружающей среды».
В пятницу Китай был единственной страной, которая отклонила предложенный раздел о «поощрении» правительств в принятии законов против свинцовой краски. В результате, широкая резолюция ООН по ограничению химических веществ и отходов во всем мире не содержит никаких упоминаний о свинцовой краске.
«Из-за действия одной страны, которая не согласилась с ведущей проблемой краски, [Ассамблее ООН по окружающей среде] не удалось даже «стимулировать» действия по устранению свинцовой краски — продукта, который вызывает необратимое повреждение головного мозга и стоит около 1 триллион $ каждый год», — сказал Джозеф ДиГэнджи, научный и технический консультант МСЛС, глобальной некоммерческой организации против токсических веществ, присутствующей на ассамблее.
Воздействие свинца может привести к необратимым повреждениям мозга у детей младшего возраста, если глотать кусочки краски или вдыхать загрязняющие частицы краски.
Снижение АЙКЬЮ (коэффициента интеллекта) у из-за отравления детей свинцом представляет собой экономические потери в 977 миллиардов $ в развивающихся странах, согласно докладу медицинской школы Университета Нью-Йорка, озвученному на ЮНЕА.
В Китае 16 миллионов детей в возрасте до 5 лет подвержены отравлению свинцом с предполагаемой экономической стоимостью 227 млрд $ в год.
Согласно исследованию, проведенному Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), в большинстве развивающихся стран не существует никаких законов, регулирующих количество свинца в краске.
США ограничивают содержание свинца в лакокрасочной продукции в пределах не более 90 частиц на миллион.
Но тестирования в развивающихся странах показали, что уровни свинца в декоративных красках, используемых в домах, школах, больницах и других зданиях, составляют от 10 тыс. до 100 тыс. частиц на миллион.
Воздействие свинца приводит к снижению интеллекта и снижению потенциального дохода в течение жизни.
Исследователи подсчитали, что соотнесенные экономические потери в Африке составляют 134,7 миллиарда $, или 4,03 процента от валового внутреннего продукта (ВВП) в регионе; 699,9 миллиарда $ в Азии, или 1,88 процента от ВВП; и 142,3 миллиарда $ в Латинской Америке и Карибском бассейне, или 2,04 процента от ВВП.
Исключение информации о свинцовой краске из резолюции ООН стало разочаровывающим ударом для политиков. Тем не менее, многие развивающиеся страны уже разрабатывают новые положения о лакокрасочной продукции с содержанием свинца, как часть Глобального альянса по избавлению от свинцовой краски к 2020 году.
Альянс, запущенный в 2009 году, является добровольным партнерством правительств, неправительственных организаций и учреждений, таких как ЮНЕП, Всемирной организации здравоохранения и Агентства по охране окружающей среды США.
При поддержке со стороны Шри-Ланка альянса, Филиппины, Непал и Таиланд приняли новые законы, ограничивающие содержание свинца в красках. Индия и Бангладеш завершают подготовку проектов нормативно-правовых актов.
«Ситуация изменилась очень, очень быстро, — сказала Сара Броше, менеджер Кампании по глобальному устранению свинцовой краски ИПЕНЯМ. – Поскольку промышленность знает о ситуации, они хотели быстро перейти по этим вопросам, как это делали политики, и гражданское общество».
Пятнадцать африканских стран, включая Кению и Эфиопию, уже формируют новое законодательство, которое, как ожидается, будет завершено в этом году.
«Если мы не сделаем что-нибудь сейчас, то мы подвергнем наших детей серьезной опасности», — сказал Аллан Мезо из подразделения экологического права ЮНЕП в Найроби. Мезо принял участие в совещании партнеров Африки в Аддис-Абебе, Эфиопии в декабре.
Промышленность должна быть включена «чтобы привлечь их и чтобы они знали», — сказал Мезо. «Это не о нападках на промышленность, их привлечение имеет важное значение. Крайний срок 2020 года не выходит за рамки возможностей. Это достижимо. Нам просто нужна политическая воля, и мы будем работать в этом направлении».
Недостаточная информированность об угрозах для здоровья свинцовой краски является основным препятствием. Отсутствие опыта в тестировании, а также контролирование неформальных производителей лакокрасочных материалов также проблематично.
Но замещение свинца в красках безопасной альтернативой является относительно простым и недорогим.
«Вы можете купить безопасную краску или отравляющую краску, и они стоят примерно одинаково, — сказал директор глобальных дел и политики Агентства по охране окружающей среды США Уолкер Смит. — Мы идем в страны и можем объяснить им, что это делает с детьми, в том числе с детьми руководителей».
Лакокрасочная компания Баско добровольно прекратила использование свинца в красках в 2013 году и стала первым производителем бессвинцовых красок в Восточной Африке.
Компании не понадобилось модернизировать оборудование, и не увеличилась розничная цена ее бессвинцовой краски, вместо того, чтобы поглощать дополнительные 10 — 12 процентов затрат для ее производства, сказал Павар Сантош, который работает в области исследований и разработок для Баско в Кении.